В программу предлагается включить:
- проекты стимулирования рождаемости «Трехдетная семья», «Обеспечение жильем многодетных семей» и «Молодая семья Абхазии» с льготным кредитованием строительства и приобретения жилья;
- государственную программу «Развитие здравоохранения», предусматривающую ежегодную диспансеризацию граждан всех возрастов.
Раздел резолюции «Демографическое развитие» также включает следующие предложения:
- проведение всеобщей переписи населения для получения демографических данных и усовершенствовать систему статистического учета рождаемости, смертности и миграционных процессов;
- внесение поправок в законодательство, позволяющих этническим абхазам, проживающим в Очамчырском, Ткуарчалском и Галском районах, имеющим иностранное гражданство, восстановить свою этническую принадлежность (национальность) и исконно-абхазские фамилии;
- создание автономного реабилитационного центра для наркозависимых;
- внедрение программы постреабилитационного сопровождения (социального патронажа);
- оказание поддержки на межведомственном уровне сообществам, содействующим реабилитации и ресоциализации наркозависимых.
Репатриация и работа с диаспорой
- Разработать краткосрочную и среднесрочную Государственную программу по репатриации.
- Провести исследование экономического и инвестиционного потенциала Абхазии и её диаспоры, анализ опыта и мнений репатриантов, представителей диаспоры о процессе репатриации.
- Провести информационную работу с диаспорой через представительства и общественные организации для выявления и подготовки потенциальных репатриантов как по месту их проживания, так и после переезда в Абхазию. Обеспечить репатриантов курсами обучения языку, сориентировать по возможностям трудоустройства.
- Модернизировать образовательную программу для студентов из диаспоры, начальным этапом которой должна стать агитационная работа в диаспоре, подготовительная языковая программа и адаптационная программа в Абхазии с конечной целью завершения обучения АГУ.
- Создать резервный фонд жилья и земельных участков, условий для перехода от коллективного расселения к индивидуально ориентированной поддержке при получении жилья с учетом профессионального опыта, материальных возможностей и состава семей репатриантов. Определить срок, по истечении которого репатрианты смогут вступить в права собственности.
- Изменить статус Государственного комитета по репатриации и создать Министерство по репатриации и демографии, с наделением министра полномочиями вице-премьера.
- Ввести порядок подачи заявлений онлайн и первичных документов для упрощения получения паспорта и замены паспорта для репатриантов. Упростить процедуру получения гражданства для супругов и детей репатриантов.
- Включить в аппарат Государственного комитета по репатриации и Комиссии по вопросам гражданства при Президенте представителей диаспоры.
- Изучить возможности организации прямого пассажирского морского сообщения с Турцией для установления более тесных связей с диаспорой.
- Учредить ежегодный Всеабхазский форум по проблемам демографии и репатриации как постоянно действующую площадку для диалога власти, бизнеса, СМИ и общественности.
Развитие сельских территорий
- Министерству просвещения и Министерству сельского хозяйства совместно с главами администраций разработать программу создания агроклассов в школах и системы наставничества.
- Рассмотреть возможность грантовой поддержки выпускников аграрных специальностей, вернувшихся для работы в сельскую местность, в размере 100 тысяч рублей.
- Инициировать проработку правовых вопросов, связанных с регулированием права собственности на недвижимость в сельской местности (Ткуарчалский, Очамчырский и Галский районы), систематизацией земельного фонда, оформлением земли, находящейся в фактическом владении.
- Провести инвентаризацию похозяйственных книг и создать на их основе электронную базу, которая станет фундаментом для единого государственного реестра недвижимости.
- Изучить вопрос совершенствования системы бюджетирования (республиканский, районный и местный бюджеты), законодательно закрепив за сельским уровнем собственные доходные источники (часть налоговых поступлений) и расходные полномочия.
- Разработать механизмы стимулирования сельских администраций к наращиванию налогооблагаемой базы за счет развития аграрного сектора, этнотуризма, экотуризма и народных промыслов.
- Внедрить практику инициативного бюджетирования на селе с софинансированием проектов со стороны жителей (в размере 5-8%) как инструмент повышения гражданской активности и общественного контроля.
- Апробировать механизмы инициативного бюджетирования в рамках программы «Год села», направив выделенные президентом средства (1 млн рублей на село) на пилотные проекты, выбираемые непосредственно местными жителями.
- Провести общее собрание сельских депутатов для апробации предложенных механизмов и выработки единой стратегии действий на местах.
Реформа политической системы
- Инициировать изменения в Конституцию Республики Абхазия, направленные на расширение участия Парламента в формировании Правительства Республики Абхазия.
- Разработать и принять новый закон «О политических партиях», соответствующий современным вызовам и обеспечивающий развитие многопартийности.
- Инициировать принятие закона о переходе на пропорционально-мажоритарную избирательную систему действующим созывом Парламента РА.
Текст резолюции направлен президенту Бадре Гунба и спикеру Парламента Лаше Ашуба.
