Феномен «невидимых» семей

Центральной темой обсуждения стал системный тупик, вызванный законодательным вакуумом. Начальник управления образования Гулрыпшского района Шазина Эмсых сообщила, что семья Лахиных годами оставалась вне поля зрения органов опеки, хотя проживала в непосредственной близости от районной администрации.

Власти не знали о многодетности семьи до 2024 года, так как младшие дети не посещали сады, а старшие учились в Сухуме. Эмсых отметила: даже когда дети попали в поле зрения педагогов, они выглядели ухоженными. Единственным тревожным сигналом были просьбы мальчиков отпустить их пораньше, чтобы присмотреть за младшими.

«Этот случай наглядно демонстрирует, как при отсутствии системного мониторинга трагедия может зреть в „слепой зоне“ прямо под окнами государственных учреждений», — подчеркнула она.

Кадровый дефицит и бюрократия

Участники дискуссии указали на катастрофическую нагрузку на специалистов. Сегодня функции по защите детства возложены на сотрудников отделов образования, для которых эта деятельность становится непосильным бременем. Один специалист физически не способен охватить весь спектр задач.

Ситуацию осложняет острая нехватка кадров. В республиканской психиатрической больнице работают всего три врача, а детская психиатрическая помощь представлена единичными специалистами. Бывший омбудсмен Асида Шакрыл обратила внимание на разрозненность ведомств. Она привела пример, когда службы в течение двух месяцев не могли изъять детей у деспотичного отца  из-за отсутствия легитимного органа опеки.

«Сегодня опека работает на основе временных положений, а отсутствие автоматического обмена данными между профильными органами превращает получение документов в сложный бюрократический процесс», — добавила она.

Социальная глухота

Мактина Джинджолия также затронула вопрос общественного восприятия проблемы. С 2021 года в аппарат поступило более 350 обращений, из которых 87 касались различных форм насилия. Однако многие граждане до сих пор отрицают необходимость вмешательства государства в дела семьи:

«Пока люди не узнают детали трагедии, они до последнего отказываются верить в реальность происходящего».

Секретарь Общественной палаты Гули Кичба призвала вернуться к традиционным абхазским ценностям и коллективной ответственности. Однако эти механизмы, включая советы старейшин, не должны подменять собой правовые инструменты, а лишь дополнять их.

«Необходимо сформировать понимание, что сообщение о подозрении на насилие — это не доносительство, а проявление высшей гражданской ответственности. Лучше несколько раз напрасно побеспокоить благополучную семью проверкой, чем пропустить момент, когда ребенку угрожает реальная опасность», — считает она.

План действий

Для выхода из кризиса экспертное сообщество предложило:

- принять законы о профилактике домашнего насилия и об опеке;

- вывести функции защиты детства из ведения образовательных структур, создав самостоятельные профильные отделы при районных администрациях;

- создать единую межведомственную базу данных;

- развить сеть кризисных центров и внедрить обязательное обучение сотрудников силовых ведомств методикам деликатного сопровождения несовершеннолетних.

Соответствующая резолюция с конкретными предложениями будет направлена президенту и в Парламент.

 В завершение Мактина Джинджолия подчеркнула, что только через осознание коллективной ответственности общество сможет действовать на опережение и предотвратить новые трагедии.