«Без системного подхода к этой проблеме значительных результатов невозможно достичь», – сказал премьер-министр. Он призвал объединить усилия и использовать все имеющиеся возможности для реализации этих задач.
Делба напомнил, что указанной проблеме уделил особое внимание Бадра Гунба на встрече в Администрации президента.
«Развитие этой сферы должно быть быстрым, так как стремительно меняется время. Все контуры и все принятые решения, в том числе управленческие, основываются на совершенно новом подходе и новых информационных технологиях. Интеграция науки, образования, бизнеса и государства на новой инновационной платформе должна дать, на наш взгляд, эффективный результат. Мы знаем, что создание технологической инфраструктуры является одним из ключевых направлений в этом процессе», – сказал Делба.
Заместитель генерального директора компании сотовой связи СП ООО «А-Мобаил» Арсоу Хашба отметил, что время диктует Абхазии требования следовать этой мировой тенденции. По его мнению, совещание должно помочь выработать конкретные шаги и задачи, которые затем будут зафиксированы в документах и станут основанием для дальнейших действий.
«Мы уже глубоко изучили модели IT-кластеров. Конкуренция на этом рынке сейчас очень высока. В Российской Федерации есть много удачных примеров функционирования IT-парков. Помимо модели IT-парка, российское законодательство предусматривает поддержку IT-компаний в виде предоставления налоговых льгот, особенно для тех, кто занимается разработками в целях импортозамещения. Многие крупные иностранные IT-компании ушли с рынка вместе с технологиями. Сейчас IT-компании, создающие программное обеспечение, которое заменяет импортное, могут получать налоговые льготы, даже не будучи резидентами IT-кластеров», – сказал Хашба.
Он напомнил, что в условиях роста рынка могут быть востребованы разные формы поддержки развития IT-отрасли, в том числе IT-кластеры и технопарки.
«В России, например, существуют такие модели, как центры «Сколково» и «Иннополис». На Петербургском форуме обсуждалось также создание отдельного IT-кластера в Санкт-Петербурге для развития региональной IT-отрасли. Таким образом, конкуренция на этом рынке в России довольно значительная, и у резидентов есть выбор, где и как реализовать свои идеи и вложить капитал», – сказал Хашба.
Он подчеркнул, что сейчас Абхазия не может предложить что-то абсолютно уникальное, но задача – разработать такой продукт, который не только будет иметь конкурентные преимущества, в том числе налоговые или организационные, но и не нанесет вреда климатическим и природным условиям.
Руководитель Фонда развития абхазского языка Леван Микаа отметил, что вопросы, связанные с искусственным интеллектом и цифровизацией, имеют прямое отношение к защите суверенитета, поскольку обеспечивают конкурентоспособность экономики, безопасности и других сфер. Государство должно найти соответствующие рычаги для их дальнейшего развития, считает Микаа.
Руководитель Госкомитета по связи, массовым коммуникациям и цифровому развитию Роланд Берулава выделил два главных вопроса – создание технопарка и использование искусственного интеллекта в госструктурах.
Также он отметил роль современных технологий в образовании, в том числе обучении абхазскому языку.
По словам Берулава, представители Нижнего Новгорода готовы оказать помощь в развитии цифровизации в Абхазии.
Первый проректор АГУ, директор Института экологии АНА Роман Дбар акцентировал внимание на важности создания нормативно-правовой базы и кадрового фундамента.
«Достаточно много инвесторов, готовых вкладывать ресурсы в различные секторы экономики. Однако в сфере искусственного интеллекта, высоких технологий и IT-направлений высокой инвестиционной активности пока не наблюдается. Это напрямую связано с отсутствием необходимых институциональных условий», – сказал Дбар.
Отдельное внимание он уделил формированию кадрового потенциала республики.
«Главной кузницей кадров для отрасли остается Абхазский государственный университет. Все наши усилия на государственном уровне должны быть направлены на формирование опережающих профессиональных компетенций. Именно наши выпускники – это тот человеческий капитал, который в будущем станет локомотивом для национального технопарка. Определенные элементы технопарков уже де-факто существуют внутри наших крупнейших компаний, таких как "А-Мобаил" и "Аквафон", где сосредоточен высокий уровень профильных компетенций», – отметил проректор.
Дбар подчеркнул, что мир стремительно меняется, но такие стратегические задачи, как сквозная цифровизация и внедрение полноценного электронного документооборота в масштабах государства до сих пор остаются нерешенными. Сейчас реализуются лишь отдельные разрозненные элементы. При этом очевидно, что создаваемый Республиканский центр обработки данных (ЦОД), призванный аккумулировать все государственные цифровые процессы, в первую очередь столкнется с жестким дефицитом квалифицированных кадров. Для его бесперебойной и эффективной работы критически нужны подготовленные специалисты.
Роман Дбар предложил создать в университете площадку для повышения уровня подготовки специалистов.
«Мы предпринимаем шаги для создания технопарка. В апреле у нас состоялся ученый совет, где было принято решение о создании международного научно-образовательного центра искусственного интеллекта и высоких технологий. Мы планируем превратить наш небольшой вычислительный центр в ЦОД. Хотя он будет небольшим, но станет моделью крупного работающего предприятия, где смогут учиться наши студенты. В этом вопросе нам понадобится поддержка», – сказал Дбар.
Он пояснил, что необходимо совершенствование нормативно-правовой базы, которая обеспечит привлекательность технопарка для инвесторов.
«Инвестор не придет, если нет прозрачных правил и предоставленных государством преференций. Если университет начинает какую-либо программу, он сталкивается с неясными вопросами, связанными с имуществом, такими как аренда. Это касается аренды различных помещений и зданий. Нужно привести нормативную базу в порядок, чтобы она была понятна всем. В отношении налоговых преференций существуют два возможных пути: либо резиденты технопарка освобождаются от налогов, либо им предоставляются некоторые преференции, или же сам технопарк освобождается от налогов. Необходимо рассмотреть эти моменты для увеличения привлекательности технопарков», – подчеркнул Дбар.
Министр по налогам Эдгар Бения отметил, что действующая налоговая система и, в частности, налоговая нагрузка при текущих ставках и видах налогов являются более благоприятными по сравнению с системами других стран. Поэтому в первую очередь необходимо оценить уже имеющиеся возможности.
«В нашей системе уже предусмотрены специальные налоговые режимы, отличающиеся от общего порядка. Это упрощенная и патентная системы налогообложения, они являются льготными и максимально комфортными для тех, кто под них подпадает. Если же действующих инструментов окажется недостаточно и они станут барьером для развития этой сферы, мы, безусловно, рассмотрим возможность предоставления дополнительных льгот», – сказал Бения.
Он отметил, что главный вопрос заключается в том, как привлечь крупную компанию, которая сможет обслуживать другие крупные предприятия.
«И здесь, на наш взгляд, дело не только в налоговых льготах. Для этого необходимо найти комплексные юридические, инфраструктурные и финансовые решения. В первую очередь нужно создать условия, чтобы иностранные юридические лица и компании могли комфортно регистрироваться, открывать представительства и разворачивать здесь свою деятельность», – сказал министр.
Он также отметил проблему нехватки подходящих пространств, в которых специалисты могут совмещать жизнь и работу в максимально комфортных условиях. Приоритет обеспечения технической инфраструктуры подразумевает бесперебойное энергоснабжение, высокую скорость интернета, надежную передачу данных и стабильность соединения.
«Речь идет о наличии легальных способов получения денежных средств от иностранных заказчиков и крупных компаний, которые они обслуживают. Существуют определенные санкционные ограничения, под влияние которых подпадает и наша банковская система, что напрямую отражается на ее транзакционных возможностях. Подобные проблемы необходимо обсуждать и решать в приоритетном порядке. Переходить же к вопросу налоговых льгот следует по мере урегулирования всех остальных базовых аспектов. Работу в этом направлении мы обязательно продолжим», – подытожил Бения.
Вице-премьер Джансух Нанба подчеркнул, что это многогранный вопрос, обладающий своей спецификой в различных сферах.
«На сегодняшний день у нас есть прямое поручение президента, и мы обязаны детально им заниматься. Сейчас необходимо переходить от обсуждений к конкретным практическим действиям», – отметил Нанба.
Он призвал к тесному взаимодействию с профильным бизнес-сообществом, предложив руководителям отечественных IT-компаний привлечь своих специалистов к подготовке комплексной аналитики в установленные сроки.
Среди важнейших задач Джансух Нанба определил: глубокое погружение в тему и детальное исследование лучших международных практик; анализ актуальных глобальных тенденций; на основе собранных данных определение долгосрочной стратегии Абхазии и разработка конкретного конкурентоспособного продукта, который республика может предложить на международном рынке.
«Это кропотливая работа, которую должен курировать конкретный уполномоченный орган. Конечная цель этого процесса – поэтапный выход на четкую, жизнеспособную государственную концепцию развития отрасли», – заключил вице-премьер.
Директор образовательного центра IT-школы «Стемлаб» Алмасхан Марколия предложил связать преференции для будущего высокотехнологичного бизнеса с развитием образовательного потенциала республики.
«Когда мы обсуждаем критерии и порог входа для потенциальных резидентов, важно предусмотреть, чтобы налоговые льготы предоставлялись им в обмен не только на финансовые инвестиции и создание рабочих мест. Одним из ключевых условий должно стать обязательство компаний участвовать в подготовке местных кадров. Это подразумевает организацию стажировок для нашей молодежи и вовлечение ее в решение реальных проектных задач», – подчеркнул Марколия.
Руководитель «Стемлаб» также поделился результатами исследования актуальных трендов в мировой образовательной системе. Эксперты опирались на международный опыт, отчеты Всемирного экономического форума и данные ведущих глобальных образовательных платформ.
«Мировой рынок труда сейчас претерпевает глубокие структурные изменения. На первый план выходят навыки, связанные с обработкой больших данных (BigData) и кибербезопасностью. Согласно прогнозам, к 2030 году в мире исчезнет порядка 70 миллионов традиционных рабочих мест, однако взамен появится более 170 миллионов новых вакансий. Практически каждая современная специальность будет напрямую сопряжена с ИИ-грамотностью – умением работать с искусственным интеллектом», –сообщил директор лаборатории.
По мнению Марколия, для Абхазии этот глобальный сдвиг открывает уникальное окно возможностей.
«Сейчас самое время для смелых шагов. Это наш шанс поэкспериментировать и оперативно внедрить передовые образовательные модели. В "Стемлаб" мы уже приступили к этой работе и активно интегрируем искусственный интеллект в учебный процесс. Наша площадка готова выступить в качестве экспериментальной базы для апробации новых образовательных стандартов в масштабах государства», – резюмировал он.
Премьер-министр Владимир Делба поддержал прозвучавшие тезисы и призвал перевести обсуждение в плоскость конкретного планирования и жесткого администрирования. Он поручил Госкомитету по связи, массовым коммуникациям и цифровому развитию в течение 20 дней создать концепцию цифрового развития Абхазии.





