Открывая встречу, она подчеркнула, что эффективная работа института невозможна без постоянного взаимодействия со средствами массовой информации.

«Главным показателем состояния общества являются средства массовой информации. Работа аппарата Уполномоченного невозможна без информационной поддержки и общественного резонанса. Мы всегда открыты к диалогу. Не было случая, чтобы до нас нельзя было дозвониться или получить комментарий», — сказала Кишмария.

По ее словам, именно журналисты помогают своевременно выявлять проблемы, требующие вмешательства омбудсмена, а широкий общественный резонанс нередко становится дополнительным стимулом для их решения.

Говоря об истории института, Кишмария напомнила, что закон «Об Уполномоченном по правам человека» был принят в 2016 году. Значительную роль в его разработке сыграл Дмитрий Маршан, а Асиде Шакрыл пришлось практически с нуля создавать аппарат, формировать нормативную базу и выстраивать взаимодействие с государственными органами.

«Когда я вступала в должность, передо мной стояла задача не только продолжить начатую работу, но и проанализировать ситуацию, понять, какие механизмы необходимо совершенствовать. Права человека — это фундамент любого демократического государства. Для молодой республики создание такого института стало важным этапом государственного развития», — отметила она.

По словам Кишмария, сегодня деятельность аппарата уже не сосредоточена исключительно на организационном становлении. Основное внимание уделяется решению конкретных проблем граждан. Об этом свидетельствует и статистика обращений. В 2023 году в аппарат поступило 68 обращений. Наиболее острым вопросом тогда стало оформление вида на жительство для жителей восточных районов Абхазии. После многочисленных обращений аппарат подготовил предложения по изменению законодательства, которые поддержал профильный комитет Парламента. В результате уже в следующем году обращения по этой теме практически прекратились.

В 2024 году количество обращений выросло до 103. Омбудсмен связывает это не с ухудшением ситуации, а с повышением информированности населения. Сотрудники аппарата регулярно выезжали в районы республики, встречались с руководителями администраций, представителями правоохранительных органов и депутатами, проводили приемы граждан и размещали информационные стенды с разъяснением порядка обращения к Уполномоченному.

В 2025 году официально зарегистрировано 90 обращений. При этом, как подчеркнула Кишмария, реальное число обращений значительно выше.

«Не каждое обращение становится официальным. Многие вопросы удается решить уже в ходе телефонной консультации. Если человек получает помощь сразу, необходимости оформлять письменное заявление зачастую просто нет», — пояснила она.

За первое полугодие 2026 года в аппарат поступило около 50 обращений, причем значительная часть вопросов также была урегулирована без длительных процедур.

Особое внимание омбудсмен уделила принципам работы аппарата. По ее словам, сотрудники стараются сопровождать человека даже в тех случаях, когда вопрос не относится непосредственно к компетенции Уполномоченного.

«Если ты не можешь помочь человеку, ты должен сделать так, чтобы он ушел от тебя довольным», — процитировала Кишмария слова известного государственного деятеля Бориса Адлейба.

Она подчеркнула, что аппарат не ограничивается подготовкой официальных ответов.

«Даже если вопрос находится вне нашей компетенции, мы объясняем человеку, куда обращаться, разъясняем порядок дальнейших действий и сопровождаем его до тех пор, пока проблема не будет решена», — сказала омбудсмен.

Отдельным направлением работы стало развитие международного сотрудничества.

Если несколько лет назад основным партнером аппарата был институт омбудсмена Приднестровской Молдавской Республики, то сегодня география взаимодействия значительно расширилась.

Налажено постоянное сотрудничество с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Татьяной Москальковой, а также с региональными омбудсменами. По словам Кишмария, это позволяет оперативно решать вопросы, возникающие у граждан Абхазии за пределами республики.

В качестве примера она привела ситуацию с гражданином Абхазии, который после условно-досрочного освобождения в России не мог вернуться домой из-за проблем с документами.

«Благодаря взаимодействию с российскими коллегами удалось оперативно решить все вопросы, восстановить документы и помочь человеку вернуться домой. Это не просто обмен письмами между ведомствами. Это реальная помощь конкретному человеку», — сказала она.

Аппарат омбудсмена также активно участвует в международных конференциях и правозащитных форумах. В 2025 году сотрудники аппарата омбудсмена приняли участие в мероприятии, организованном федеральным омбудсменом России, в котором участвовали представители более 60 государств.

«Для нас важно участвовать в подобных форумах на равноправной основе. Несмотря на существующие политические ограничения, мы можем рассказывать о проблемах нашей страны и обмениваться опытом с коллегами из других государств», — подчеркнула Кишмария.

Одной из наиболее острых проблем, по словам Кишмария, остается семейное и бытовое насилие. Именно эта категория обращений стала одной из самых распространенных в последние годы. Она отметила, что пострадавшие зачастую не обращаются в правоохранительные органы сразу, опасаясь общественного осуждения или давления со стороны родственников.

«Во многих случаях человек просто не знает, куда обратиться за помощью. Он боится, что его не услышат или не поймут. Наша задача — дать ему почувствовать, что он не один», — сказала омбудсмен.

По ее словам, аппарат не ограничивается юридическими консультациями. Его сотрудники поддерживают постоянный контакт с заявителями, взаимодействуют с милицией, прокуратурой, следственными органами,  социальными службами. Вместе с тем Кишмария убеждена, что проблему невозможно решить исключительно принятием нового закона.

«Закон сам по себе не остановит насилие. Но он должен стать инструментом, который позволит быстрее защитить человека и объединить работу всех служб», — подчеркнула она.

Именно поэтому аппарат Уполномоченного выступает за принятие отдельного закона о противодействии семейному и бытовому насилию, который позволит оперативнее реагировать на подобные случаи и выстроить эффективную систему межведомственного взаимодействия.

Еще одним приоритетным направлением омбудсмен назвала защиту прав людей с психическими заболеваниями. По словам Кишмария, сегодня необходимо не только совершенствовать законодательство, но и менять отношение общества к этой теме.

«Речь идет не только о лечении. Мы говорим о правах человека, оказавшегося в особенно уязвимом положении», — отметила она.

В ближайшее время аппарат планирует провести мониторинг психиатрической больницы, а также учреждений социального обслуживания, где проживают пожилые люди и граждане, нуждающиеся в постоянном уходе. Продолжится и мониторинг исправительных учреждений. Кишмария напомнила, что подобные проверки проводятся регулярно и уже позволили добиться конкретных изменений. В качестве примера она привела посещение одного из следственных изоляторов.

«Человеку приходилось идти в туалет по темному коридору. После нашего визита руководство учреждения устранило недостатки, установило освещение и выполнило косметический ремонт.

Это кажется мелочью, но именно из таких вещей складывается уважение к человеческому достоинству», — сказала омбудсмен.

По ее словам, цель подобных проверок заключается не в поиске виновных, а в устранении выявленных проблем.

«Мы не приходим для того, чтобы кого-то наказать. Мы приходим, чтобы помочь исправить ситуацию. Если руководитель готов слышать замечания и устранять нарушения, значит, наша работа приносит результат», — подчеркнула Кишмария.

Во время пресс-конференции журналисты также затронули вопрос о том, насколько сложно сохранять объективность в небольшом обществе, где многие люди лично знакомы друг с другом. Отвечая на него, Кишмария призналась, что считает эту тему одной из самых непростых.

«Я готова к любому компромиссу, кроме компромисса с собственной совестью», — сказала она.

По словам омбудсмена, в Абхазии практически невозможно избежать личных знакомств и родственных связей, однако именно поэтому особенно важно руководствоваться законом и профессиональной этикой.

«Стремление помочь родственнику — естественно. Но если помощь оказывается в ущерб справедливости, это уже неправильно. Закон должен быть одинаковым для всех», — подчеркнула Кишмария.

Подводя итоги трехлетней работы, омбудсмен отметила, что аппарат постепенно становится связующим звеном между человеком и государством.

«Мы не можем решить все проблемы самостоятельно. Но мы можем сделать так, чтобы человек не остался один на один со своей бедой», — сказала она.

Говоря о ближайших планах, Кишмария назвала несколько главных направлений работы. Среди них — совершенствование системы оказания психиатрической помощи, продолжение мониторинга исправительных учреждений, развитие международного сотрудничества, подготовка законодательных инициатив по вопросам семейного и бытового насилия, а также дальнейшее укрепление взаимодействия с органами государственной власти и институтами гражданского общества.

Завершая встречу, Анас Кишмария вновь обратилась к журналистам с просьбой активнее поднимать темы, связанные с защитой прав человека.

«Мы не можем работать без общества. Чем больше люди знают о своих правах и не боятся говорить о своих проблемах, тем сильнее становится государство», — подчеркнула она.

По словам омбудсмена, главная задача института Уполномоченного заключается не только в рассмотрении обращений, но и в формировании культуры уважения к правам человека.

«Права человека — это не абстрактное понятие. Это качество жизни каждого человека. И именно с этого начинается сильное государство», — резюмировала Кишмария.