За отчетный период (2025 год и 8 месяцев 2026 года) в производство аппарата поступило 102 официальных обращения. Большинство сигналов принималось в устной форме через горячую линию и консультативно-справочную службу, меньшую часть составили письменные заявления. Чаще всего за помощью обращались жители Сухума, Сухумского, Гагрского и Гудаутского районов. Наименьшее число жалоб зафиксировано из Галского района – всего 2 обращения.

При этом Мактина Джинджолия отметила рост законодательных и общественных инициатив, направленных на улучшение правового положения детей. Одной из самых значимых мер последнего времени она назвала Указ Президента РА о расширении полномочий Уполномоченного. Данный шаг предоставил ведомству беспрепятственный доступ в органы государственной власти, местного самоуправления, госучреждения, организации и предприятия (включая объекты уголовно-исполнительной системы) для проведения проверок по жалобам.

«Право посещать судебные заседания в рамках поступивших обращений с целью мониторинга и участвовать в рабочих группах по разработке проектов законов и нормативных актов позволяют нам работать ещё более эффективно, оперативно и независимо. Это существенно усиливает конституционные гарантии защиты прав несовершеннолетних в соответствии с Конституцией РА и международными стандартами», – подчеркнула Джинджолия.

Главным барьером на пути защиты детей на внутреннем уровне исполнительной власти омбудсмен назвала отсутствие единой структуры. Службы поддержки выявляют неблагополучные семьи на ранних стадиях, но не имеют юридических рычагов для оперативного вмешательства.

«Такие полномочия есть только у органов опеки и попечительства. Однако у нас в стране до сих пор нет единого органа опеки и профильного закона об этом. Для того чтобы дети нашей республики были защищены, необходима масштабная реформа в этой сфере», – заявила Уполномоченный.

Она добавила, что в Абхазии нет необходимости создавать дом малютки. По ее мнению, при должных условиях работы реформированных органов опеки дети не будут задерживаться в специализированных учреждениях:

«Необходимо думать об интересах ребенка. Чем раньше он будет помещен в полноценную семью, тем лучше будет его будущее».

Серьезной проблемой остается отсутствие отделения детской психиатрии в республиканской психиатрической больнице и психоневрологического отделения в детской больнице.

«Наши родители не знают, как правильно помочь своему ребёнку, обращаются в различные органы, и мы начинаем решать проблемы не системно. В частном порядке мы привлекаем детского психиатра Гванцу Мачавариани и Республиканскую психиатрическую больницу, которая помогает вопреки своему уставу и профилю деятельности. Мы все включаемся и оказываем помощь индивидуального характера, но вопрос должен быть решён системно», – сказала она.

Важным шагом стало создание специализированного Кризисного центра. Пилотный проект запустили в 2024 году силами благотворительной организации «Панорама» при частичной поддержке государства. 1 июня 2026 года центр официально зарегистрировали, полностью переведя под кураторство госструктур, что, по мнению омбудсмена, демонстрирует реальную социальную направленность политики государства. Центр рассчитан на 12 мест, а стандартный срок пребывания составляет до 1 года (с возможностью продления). В 2025 году в центр временно устроили 57 детей, а за прошедшие месяцы 2026 года помощь получили более 15 детей.

Особое внимание на брифинге было уделено трагической гибели трехлетней Габриэлы Лахиной, скончавшейся от побоев 8 апреля. К концу августа 2026 года расследование завершили и направили дело в суд. Тете девочки, Кристине Лахиной, предъявили обвинение в истязании и умышленном убийстве ребенка с особой жестокостью.

«Гибель ребенка выявила глубокие системные проблемы. Нам нужны не точечные исправления, а фундаментальная перестройка подходов к профилактике насилия и поддержке уязвимых семей», – подчеркнула Джинджолия.

Еще один громкий инцидент связан с частным детским садом «Умка» в Сухуме. После коллективной жалобы родителей на возможное применение физического насилия к воспитанникам детский омбудсмен обратилась в Генпрокуратуру. Прокуратура столицы обнаружила правонарушения, в связи с чем деятельность детского сада временно приостановили на период проведения следственных действий.

Мактина Джинджолия также обратила внимание на укрепление взаимодействия с российскими коллегами в рамках меморандума, заключенного в 2021 году. Ярким примером сотрудничества стала организация гуманитарной лагерной смены с 1 по 14 июня 2026 года. В ней приняли участие 196 детей (в сопровождении 27 взрослых) из семей участников СВО и районов боевых действий. Детей приняли школы-интернаты Сухума и Очамчыры, после чего их разместили в пансионате «Айтар» и санаториях Пицунды. Целью проекта стала психологическая поддержка и комплексная реабилитация: для участников провели лекции с психологами и экскурсии по Абхазии. Проект состоялся при финансовой поддержке Президента РА, а также глав администраций Сухумского и Гагрского районов.

В рамках международного диалога омбудсмен выделила встречу с послом России в Абхазии Вячеславом Гладковым, который поделился российским опытом регулирования семейных споров, наработанным в Белгородской области.

«Посол рассказал о том, с какими вызовами они сталкивались в сфере защиты прав несовершеннолетних с ОВЗ и о большом опыте взаимодействия госорганов и общественных организаций в Белгородской области», – сообщила она.

Характеризуя обстановку с правонарушениями среди несовершеннолетних, Джинджолия назвала её в целом благоприятной. В 2025 году подобных инцидентов зафиксировано не было.

В текущем году произошло два резонансных случая, связанных с незаконным оборотом наркотиков. На границе задержали 16-летнюю иностранку, занимавшуюся распространением наркотиков. Пользуясь расширенными полномочиями, омбудсмен посетила ИВС и места содержания несовершеннолетних: девушка находится в благоприятных условиях, ее бытовые запросы полностью удовлетворены.

За аналогичное преступление задержали женщину с 8-месячным ребенком. Благодаря слаженным действиям профильных служб младенец не остался без попечения – опеку оперативно оформили на родную бабушку, которой и передали ребенка.

«В нашей республике, где отношение к ребенку традиционно было очень бережным и уважительным, мы должны приложить все усилия, чтобы детство всех детей было счастливым и защищенным – без необходимости в вмешательстве органов опеки», – резюмировала Мактина Джинджолия.