Документ, ранее принятый в первом чтении, внесли депутаты Эрик Рштуни и Наур Нармания. Он предусматривает увеличение скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг для ветеранов Отечественной войны народа Абхазии с 30% до 50%, а также предоставление аналогичной льготы одиноким пенсионерам, педагогам и медицинским работникам.
 
Открывая заседание, председатель Комитета по экономической политике, реформам и инновационным технологиям Резо Зантария призвал учитывать бюджетные возможности республики при разработке мер социальной поддержки.

«Нам нужно очень аккуратно подойти к этому процессу — проявить депутатскую инициативу, услышать учителей и медицинских работников, ведь запросы идут именно от них. Получив обратную связь, мы поймем, что именно требуется: предоставить льготы или поднять заработную плату. Однако при разработке мер социальной поддержки важно учитывать реальные финансовые возможности государства», — сказал Зантария.
 
К обсуждению привлекли представителей профессиональных сообществ, чтобы оценить потребности работников бюджетной сферы и определить возможные механизмы их поддержки.
 
Министр просвещения Хана Гунба отметила, что на сегодняшний день общее количество педагогов в Абхазии составляет 3970 человек. 1662 из них работают в городских общеобразовательных школах Льготами в сельской местности пользуются 466 человек, тогда как городские педагоги такой поддержки не имеют.
 
Участники заседания отметили высокую нагрузку  учителей городских школ, где наполняемость классов достигает 35 учеников. Из-за нехватки специалистов по математике, физике и химии педагогам приходится работать по 27–30 часов в неделю и более.

Ещё одна проблема — уровень оплаты труда. Сегодня ставка учителя высшей категории составляет 22,5 тыс. рублей. По мнению экспертов, низкие оклады препятствуют сохранению квалифицированных кадров в сфере образования.

Депутат Наур Нармания заявил о необходимости расширить меры поддержки педагогов.
 
«Педагоги преподают несколько дисциплин и берут дополнительную нагрузку. Воспитатели детских садов работают с утра до вечера при невысокой заработной плате. Мы уже обязаны сделать следующий шаг. Это вопрос элементарной справедливости», — сказал он.
 
Отдельное внимание участники заседания уделили финансовому обеспечению предлагаемых мер. По приведенным данным, ежегодно на субсидирование действующих льгот для 10 913 человек направляется 217 млн 759 тыс. рублей.
 
Чтобы расширение списка получателей не привело к чрезмерной нагрузке на бюджет, предлагается ограничить действие 50-процентной скидки социальной нормой потребления электроэнергии. Расходы сверх установленного лимита граждане будут оплачивать по полному тарифу.
 
Министр финансов Саид Губаз отметил необходимость оценивать бюджетные возможности при расширении системы льгот и учитывать другие механизмы поддержки работников.
 
«Расширение системы льгот необходимо сопровождать оценкой бюджетных возможностей и анализом других механизмов поддержки работников», — сказал он.

Параллельно Правительство продолжит проработку вопросов повышения заработной платы и базовых окладов работников бюджетной сферы, в том числе административно-технического персонала образовательных учреждений.
 
В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению также обсуждались условия предоставления льгот. В частности, предлагается приостанавливать их действие при задолженности за коммунальные услуги сроком более 12 месяцев — до полного погашения долга.

Совместно с Министерством социального обеспечения продолжается разработка критериев предоставления помощи 718 малоимущим семьям.
 
Участники заседания также обсудили развитие образовательной инфраструктуры. В школы республики поступает современное лабораторное оборудование, открываются кабинеты физики, реализуется проект «Атомкласс». Педагоги проходят курсы повышения квалификации и участвуют в образовательных поездках в Москву.
  
Подводя итоги обсуждения, Зантария подчеркнул, что поддержка педагогов и медиков должна включать не только коммунальные льготы, но и решение жилищных вопросов, предоставление подъемных выплат и компенсацию транспортных расходов, особенно для специалистов, работающих в учреждениях с кадровым дефицитом.