НОВОСТИ

30-июня-2023

Контрольная палата Абхазии выступает за ужесточение  ответственности  за нецелевое использование бюджетных средств    

 

Сухум. 30 июня 2023. Апсныпресс. Контрольная палата Абхазии выступает за ужесточение  ответственности  за нецелевое использование бюджетных средств. Об этом сказал начальник экспертно-аналитического отдела Контрольной палаты РА Астамур Джинджолия  на Координационном совещании, посвященном обсуждению результатов деятельности правоохранительных органов по выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию хищений бюджетных средств и налоговых преступлений

Джинджолия представил информацию о  контрольных  мероприятиях палаты А за период с 2020  года по настоящее время

«В соответствии с частью 5 ст. 15 закона «О Контрольной палате РА» нами по выявленным нарушениям законов, влекущим за собой уголовную ответственность, направляются соответствующие материалы в правоохранительные органы для принятия процессуальных решений», - отметил Джинджолия.  

Так, в Генеральную прокуратуру направлены материалы:

  • за 2020 год – по результатам 4-х контрольных мероприятий;
  • за 2021 г. – по результатам 4-х контрольных мероприятий;
  • за 2022 г. – по результатам 1 контрольного мероприятия,
  • за истекший период 2023 г. –  по результатам 2 контрольных мероприятия.

Контрольная палата в случае выявления нарушений своевременно передает материалы уполномоченным органам.

По результатам контрольных проверок в  министерство по налогам и сборам   передано:  за 2020 г. –  5 материалов,  за 2021 г. –  3,  за 2022 г. – 2,  за истекший период 2023 г. – 2.

За 2022 год направлены материалы в Службу государственной безопасности по результатам одного контрольного мероприятия.

«В соответствии со статьями 23 и 24 Закона «О Контрольной палате РА» Контрольная палата применяет следующие меры реагирования по выявленным нарушениям – направляет представления и предписания объектам контроля, а также в соответствии законом «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РА» направляет в финансовые органы уведомления о применении бюджетных мер принуждения», –  сказал Джинджолия. .

За 2020 г.  направлено  12  представлений и одно предписание,  за 2021 г. – 16 представлений и одно  предписание,  за 2022 г. – 14  представлений,  за истекший период 2023 г. – 21 представление.

Направлено уведомлений о применении бюджетных мер принуждения в финансовые органы:  в 2020 г. – 3,  в 2021 г. – 4,   в 2022 г. – 1, за  истекший период 2023 г. – 1.

В 2020 г. проведено 11 контрольных мероприятий, охвачено 56 объектов контроля.

В 2021 г. проведено 10 контрольных мероприятий, в том числе: 7 оконченных, 3 переходящих в 2022 г. В рамках контрольных мероприятий охвачен 31 объект контроля.

За 2022 г. проведено 11 контрольных мероприятий, в том числе: 7 оконченных, 4 переходящих в 2023 г. В рамках контрольных мероприятий охвачен 51 объект контроля, из которых переходящих в 2023 год – 21. Также проведено внеплановое контрольное мероприятие совместно со Счетной палатой Российской Федерации.

Контрольная палата также проводит анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, готовит и вносит в Парламент предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного законодательства в целом;

В результате деятельности Контрольной палаты выявлены системные проблемы государственного управления, такие как:

  • наличие пробелов и недостаточная сформированность нормативной базы;
  • систематическое нарушение сроков сдачи бухгалтерской и бюджетной отчетности;
  • недостоверность бухгалтерской отчетности;
  • отсутствие должного контроля со стороны государства за исполнением государственных заказов;
  • признаки нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств.

В 2022 г. на основе анализа правоприменительной практики Контрольная  палата  подготовила  пакет законопроектов в части:

- введения ответственности за ряд нарушений бюджетного законодательства, а именно:    условий предоставления бюджетного кредита, требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету,  несоответствия бюджетной росписи сводной бюджетной росписи,  порядка принятия бюджетных обязательств, порядка и (или) условий предоставления и расходования бюджетных трансфертов;

– привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства, увеличения размера санкций за нецелевое использование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов, а также введения ответственности за ряд нарушений бюджетного законодательства;

– расширения (дополнения) перечня задач и видов деятельности Контрольной палаты, что позволит осуществлять всеобъемлющий внешний государственный контроль, а также комплексный анализ деятельности объектов контроля;

– уточнения полномочий и методов деятельности Контрольной палаты, необходимых для эффективного осуществления внешнего государственного контроля и совершенствования методологии и инструментария осуществления контрольных мероприятий, проводимых Контрольной палатой, повышения их адресности и качества;

– развития механизмов административно-правового принуждения, позволяющих обеспечить осуществление своих полномочий в области государственного внешнего контроля финансово-бюджетной сферы должностными лицами Контрольной палаты.

«Для выработки наиболее действенного механизма правового воздействия на нарушителей и оказания стимулирующего воздействия на должностных и юридических лиц в целях предупреждения совершения ими правонарушений, ответственность за нецелевое использование бюджетных средств должна быть ужесточена», - считает представитель Контрольной палаты.

По словам Джинджолия, необходимо выработать отлаженную систему взаимодействия контрольных органов на всех этапах деятельности, в частности между Контрольной палатой и Генеральной прокуратурой, между Контрольной палатой и МВД РА, между КП и ГТК РА, а также СГБ РА.

«Создание механизмов взаимодействия приведет к усилению роли контрольных органов, и формированию единой эффективной всеобъемлющей системы государственного контроля», - подчеркнул Астамур Джинджодия. ,

 

 


Прочитано 1233 раз Последнее изменение 30.06.2023
Image
Image
Image
Image
Информационное Агентство "АПСНЫПРЕСС" (РГУ "АПСНЫМЕДИА") © 2024
Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с абхазским и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. Использование любых аудио-, фото- и видеоматериалов, размещенных на сайте, допускается только с разрешения правообладателя и ссылкой на www.apsnypress.info.