Законопроект представил полномочный представитель Президента в Парламенте Дмитрий Шамба. Он отметил, что документ разработан рабочей группой после обращений местных органов самоуправления, администраций и городских собраний к Президенту и Правительству с просьбой восстановить финансовую самостоятельность городов.

По словам полпреда, после вступления в силу в 2015 году нового закона о бюджетном устройстве Пицунда и Новый Афон утратили свои бюджеты. В финансовом плане они фактически были сведены до уровня сел и поселков. Вопрос изменения этой ситуации неоднократно поднимался депутатами еще с 2016 года.

Новый законопроект предусматривает, что часть собираемых на территории городов местных налогов будет поступать напрямую в их бюджеты, а не в бюджеты районов. Расчеты показывают, что Пицунда с 2027 года и Новый Афон с 2028 года смогут полностью самостоятельно финансировать свои бюджетные расходы.

При этом Дмитрий Шамба подчеркнул, что в первый квартал переходного периода у городов не будет своего оборотного остатка — он временно останется в бюджетах Гагрского и Гудаутского районов. В связи с этим на начальном этапе городам потребуются меры финансовой поддержки из республиканского бюджета.

По мнению авторов инициативы, наделение Нового Афона и Пицунды собственными бюджетами повысит ответственность местных властей и позволит оперативнее решать вопросы благоустройства и развития инфраструктуры.